重慶市榮昌區(qū)人民法院近日審結(jié)一起非法經(jīng)營案件,被告人林某通過微信轉(zhuǎn)發(fā)香煙信息進(jìn)行販賣,構(gòu)成非法經(jīng)營罪,被法院依法判處有期徒刑八個月,并處罰金一萬元。法院審理認(rèn)為,被告人林某未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可,非法經(jīng)營煙草專賣品,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重。但林某具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、退贓情節(jié),遂依法作出上述判決。
非法經(jīng)營罪,是指未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品,買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。非法經(jīng)營罪侵犯的客體是市場秩序,為了保證限制買賣物品和進(jìn)出口物品市場,國家實行上述物品的經(jīng)營許可制度。
其中進(jìn)出口許可制度是經(jīng)營許可制度的重要內(nèi)容,買賣進(jìn)出口許可證和進(jìn)出口原產(chǎn)地證明的行為除侵犯市場秩序外,還侵犯了對外貿(mào)易管理制度。本罪客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品、買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪的主體是一般主體,即一切達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具有刑事責(zé)任能力的自然人。依法成立、具有責(zé)任能力的單位也可以成為本罪的主體。本罪主觀方面由故意構(gòu)成,并且具有謀取非法利潤的目的。如果行為人沒有以謀取非法利潤為目的,而是由于不懂法律、法規(guī),買賣經(jīng)營許可證的,不應(yīng)當(dāng)以本罪論處,應(yīng)當(dāng)由主管部門對其追究行政責(zé)任。
《刑法》第二百二十五條:違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn):(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的;(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;(四)其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。
關(guān)于非法經(jīng)營煙草專賣品的立案標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十九條第三款第(二)項:非法經(jīng)營案(刑法第二百二十五條)]違反國家規(guī)定,進(jìn)行非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(二)違反國家煙草專賣管理法律法規(guī),未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可,無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明,非法經(jīng)營煙草專賣品,具有下列情形之一的:1、非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;2、非法經(jīng)營卷煙二十萬支以上的;3、曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰,又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的。
本案中,被告人林某以謀取非法利潤為目的在未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可的情況下,通過微信發(fā)布銷售香煙信息,非法經(jīng)營數(shù)額超過五萬元,其行為符合非法經(jīng)營罪的構(gòu)成要件,達(dá)到了刑事立案標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)據(jù)此追究其非法經(jīng)營罪的刑事責(zé)任。律師提醒,互聯(lián)網(wǎng)帶來了新商機,若經(jīng)營的物品系法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品,則應(yīng)按照國家規(guī)定獲得相關(guān)的經(jīng)營許可。無論是哪一種經(jīng)營平臺,都不能逾越法律法規(guī)的紅線。
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