近期北京控煙志愿者反映在王府井百貨大樓東門廣場出現(xiàn)了一個占地70多平方米的固定的高臺式“煙客”吸煙區(qū)。北京市控制吸煙協(xié)會對該吸煙區(qū)進行了實地調(diào)查,并召開了專家研討會。專家意見是,王府井百貨大樓門口建起的煙客吸煙區(qū),在建設理念和建設規(guī)模上,與國家控煙規(guī)劃和北京控煙條例規(guī)定不符,有鼓勵和引導吸煙,促進煙草銷售的意圖,堅決反對這一行為。
根據(jù)北京控煙協(xié)會提供的現(xiàn)場照片及視頻,該吸煙區(qū)集中建有13根不銹鋼柱式煙灰缸,18把不銹鋼座凳,六塊固定金屬圍擋,其中包括兩個“煙客”廣告牌和一個巨大的由許多煙圈組成的造型。該吸煙區(qū)坐落在王府井步行街緊急疏散廣場和百貨大樓緊急疏散通道上。成為王府井大街一個明顯的“景觀”。
北京市控制吸煙協(xié)會對該吸煙區(qū)進行了實地調(diào)查,并召開了專家研討會。專家討論一致認為:“煙客”吸煙區(qū)的設置明顯違反《北京市控制吸煙條例》,立法的目的是為了減少吸煙造成的危害,維護公眾健康權益,創(chuàng)造良好公共環(huán)境,提高城市文明水平。北京王府井百貨的“巨無霸”吸煙點,不僅違法了條例中相關的細則,更是與立法精神背道而馳。該吸煙區(qū)可能是目前全市規(guī)模最大、最豪華的并設立在王府井百貨大樓門口,用固定圍擋方式矗立在人口密集區(qū)和行人必經(jīng)的主要通道處,給消防工作會帶來安全隱患。明顯違反《北京市控制吸煙條例》第十一條“吸煙區(qū)的劃定應當遵守下列規(guī)則:(一)設置明顯的指示標志和吸煙有害健康的警示標識;(二)遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;(三)符合消防安全要求”。
此外,明顯違背國家健康發(fā)展戰(zhàn)略,與倡導健康生活方式唱反調(diào)。健康中國2030規(guī)劃綱要求將中國吸煙率降低到20%以下,健康北京2030目標是到2030年,成人吸煙率下降至17%以內(nèi)。如果說為煙民著想,創(chuàng)造良好環(huán)境滿足吸煙嗜好是建豪華吸煙區(qū)的初衷,何不把資源財力投入到滿足“吸煙者戒煙”的需求,共同為17%的成人吸煙率目標努力。
“煙客”吸煙區(qū)是變相做煙草廣告宣傳;其建設設計是“為煙民著想,創(chuàng)造良好環(huán)境滿足吸煙嗜好”。目的是用“豪華和享受”的吸煙區(qū),盡其所能提高民眾吸煙率,吸引更多的人參與吸煙。制造這樣龐然大物的吸煙區(qū)客觀上會誘導路過的青少年學習吸煙。
“煙客”吸煙區(qū)與首善之區(qū)形象極不相符,給北京控煙工作抹黑;北京作為國家首都,在控煙工作上已經(jīng)走在全國前列,正在努力成為發(fā)展中國家控煙工作的典范城市。王府井步行街每天接待來自國內(nèi)外游客成千上萬,舉世矚目,可以說是引領中國社會風尚之地,是首都文明建設展示窗口。3年來,北京控煙工作的成績得到國內(nèi)外廣泛的肯定和支持?,F(xiàn)在突然出現(xiàn)這樣超大規(guī)模吸煙區(qū),明顯是鼓勵和引導吸煙行為,這是抹黑北京控煙工作的成就。
該吸煙區(qū)侵犯了公眾利益,將本來是大眾休閑區(qū)變?yōu)樯贁?shù)人吞云吐霧、烏煙瘴氣獨占的樂園。讓不吸煙的游客避之不及,特別是對老人、婦女和兒童更是危害深重。專家們呼吁將王府井步行街建成無煙步行街。王府井步行街日均客流量平時為幾十萬,節(jié)假日高達上百萬。在這種人群高度密集的場合,一個人吸煙,即使是在室外,對周圍人的二手煙危害,不亞于室內(nèi)有人吸煙的程度。
北京市控制吸煙協(xié)會經(jīng)專家研究后,一致認為“煙客”吸煙區(qū)的設置明顯違背國家意志,違反首都文明發(fā)展的方向,建議拆除滅煙柱和廣告牌,還游客休閑區(qū)本能。建設無煙步行街,還無煙北京的藍天。