吸煙有害健康為什么國家不停止生產(chǎn)香煙?

來源： www.ptotq.com 時(shí)間：2023-06-26 00:14:05 手機(jī)版

近年來控?zé)煼矫娴男麄髟絹碓酱螅鄳?yīng)出臺的法律法規(guī)也越來越全面。中國煙民高達(dá)3.5億，在如此嚴(yán)厲的控?zé)焿毫ο?，很多煙民都很反感，因?yàn)榻錈熾y，自身無法戒煙，所以吐槽最多的就是：吸煙有害健康，那為什么不像毒品一樣全面禁止呢，那直接不生產(chǎn)煙就好了。為什么這么多年，國家沒有停止香煙生產(chǎn)？今天香煙網(wǎng)小編就從4個(gè)方面來分析一下。

一、稅收

相信很多人都知道，香煙稅收在我國是非常重要的部分，而在貴州、云南等地，香煙更是整個(gè)省市的支柱產(chǎn)業(yè)，在稅收和就業(yè)方面，給當(dāng)?shù)胤浅４蟮闹С?。雖然很多人知道香煙稅收高，但不知道它高到什么地步。實(shí)際上中國第一納稅大戶就是“煙草行業(yè)”！

國家煙草專賣局在2018年1月宣布，2017年煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利11145.1億元，又一次實(shí)現(xiàn)了“利稅過萬億”，是酒品行業(yè)的8倍還多。萬億是什么概念？是中國納稅第一大戶，是上下游將近千萬人的就業(yè)，是世界第一卷煙的生產(chǎn)國和消費(fèi)國。

舉幾個(gè)例子，大家就能直觀知道卷煙行業(yè)有多巨大的利潤了：魔都上海，中國的一線大城市，號稱“金融中心”、“國際都市”，但他的納稅巨頭還是上海煙草集團(tuán)，一年納稅將近800億人民幣！這個(gè)稅收占據(jù)了上海市工業(yè)納稅稅收的45%，總稅收的6％以上！中國超級都市上海，將近一半的工業(yè)納稅是煙草公司貢獻(xiàn)的，你敢信？

熱熱鬧鬧全國討論的中國電影，一年的票房才500多億，這就是全中國電影行業(yè)在票房上掙到的錢，抱歉，還沒上煙集團(tuán)一家交的稅多。另外，上海市去年的稅收收入是1.2萬億，和整個(gè)煙草行業(yè)貢獻(xiàn)相當(dāng)。可以說，只論稅收的話，中國煙草行業(yè)給中國多貢獻(xiàn)了一個(gè)上海市出來！

浙江的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全國人民都耳熟能詳，淘寶、天貓，網(wǎng)易等等，很多人猜測中國現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)繳稅最多。但真相是浙江中煙工業(yè)有限責(zé)任公司2017年繳稅以181億8890萬元排名浙江第一。而這個(gè)納稅額，是浙江省排名2、3、4位的天貓、淘寶、網(wǎng)易三家公司的總和。

香煙國企，是多年來都是上繳利潤最多的國有企業(yè)，比排在后面的電力、汽車、礦業(yè)等等行業(yè)加起來，都要多。煙草行業(yè)的納稅額，相當(dāng)于四大行加兩桶油，還相當(dāng)于中國一年的軍費(fèi)支出。

二、社保

香煙行業(yè)的發(fā)展，除了繳稅方面貢獻(xiàn)極大之外，在緩解我國的社保壓力方面，也有很大的貢獻(xiàn)。給大家一個(gè)笑話，大家自己體會下，在英劇《是，首相》中，有這么一段對話，犀利而幽默：

首相：報(bào)告說吸煙引起的疾病每年花費(fèi)衛(wèi)生部1.65億

漢弗萊：是，但我們調(diào)查過，結(jié)果是，如果這10萬（每年吸煙死亡人數(shù)）人活下來壽終正寢，他們需要的養(yǎng)老金和社會保障金，比醫(yī)療費(fèi)還多，所以從財(cái)政部來說，保持現(xiàn)在的死亡率再好不過了。

首相：我們討論的是每年10萬人的死亡

漢弗萊：我們的公共衛(wèi)生資金1/3來源于煙草稅，我們多挽救了這么多生命，因?yàn)檫@些煙民自愿為挽救同胞犧牲了自己，煙民是國家的恩人啊！

為什么一直都說吸煙有害健康，很多煙民卻依舊吸著煙，一點(diǎn)不在意？因?yàn)闊熓沁@樣的東西——當(dāng)它的惡果真正產(chǎn)生的時(shí)候，已經(jīng)到了一個(gè)人的暮年了，此時(shí)這人已經(jīng)退休，不能再為社會產(chǎn)生價(jià)值反而在吃社會的福利，反而死了對國家有好處。

煙民年輕的時(shí)候?yàn)槔先斯B(yǎng)養(yǎng)老金，又多納一大筆稅扛起好多人的費(fèi)用，退休以后匆匆離去把自己的養(yǎng)老金省下給其他人。煙民吃的是草，擠的是奶，這種專門利他不為利己的人，是一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。（這是一段諷刺的反話）

三、自由和經(jīng)濟(jì)規(guī)律

中國是世界上最大的煙草消費(fèi)和生產(chǎn)國，中國每年的煙草消費(fèi)量相當(dāng)于排名第2-29位的所有國家煙草消費(fèi)量的總和。全世界每年超過三分之一的煙草是中國人消費(fèi)的。

為什么不直接禁煙？

這方面的經(jīng)驗(yàn)，要感謝美國踩雷——當(dāng)年美國20年代有個(gè)著名的違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的法案叫做“禁酒令”，力度非常大，那最后的結(jié)果是什么呢？

禁酒令全面失??！

民間走私、違法、抗法和毒品交易等等活動都大幅度增加。美國黑幫勢力借著走私酒水迅速崛起。

直到今天，美國的幾個(gè)大黑幫都是當(dāng)年走私酒水崛起的那幾個(gè)，極大地破壞了社會治安。香煙不生產(chǎn)，不代表沒有人不需要！可以想象，中國最為世界上最大的煙草國家，如果實(shí)行了“煙草禁賣禁售”，要出多大的亂子。

所以現(xiàn)在世界上的國家，包括中國，都采用“軟性控?zé)?rdquo;的方法，對煙草實(shí)行控制——比如公共場所禁煙、提高煙草的消費(fèi)稅、煙草盒子上強(qiáng)制印“吸煙有害健康”等等。

4、負(fù)外部性

對于稅收來說有人會反駁：按照你的說法，那毒品也應(yīng)該放開的，也有很大的稅收可以收，也能解決社保問題等等。但是這種說法是站不住腳的。因?yàn)橄銦煹男再|(zhì)和毒品乃至酒的性質(zhì)不同，這就涉及到一個(gè)概念，叫做“負(fù)外部性”。負(fù)外部性對旁觀者的影響是不利的，即一些市場活動會給旁觀者帶來成本，如污染。

大家理解下這個(gè)概念，拓展到生活中，就是指你作為一個(gè)社會人，自己做事情的時(shí)候，有沒有影響和危害他人，就可以成為“是不是禁止你做這件事的理由”。

當(dāng)你從出生起就擁有所有的人權(quán)，只不過一些行為會影響和危害他人，所以國家才會制定法規(guī)，來限制與剝奪你的權(quán)利——比如黃色性交易的權(quán)利，喝酒開車的權(quán)利，吸毒的權(quán)利。

從這角度來解釋為什么國家不禁止售煙和吸煙：香煙和酒都有成癮性，但是這種成癮性比較小，憑借意志可以自己戒斷，那么就不限制你在私下場合享用，這是你的自由，國家不剝奪。

但是換個(gè)場景，開車的時(shí)候——不禁止開車抽煙，是因?yàn)槌闊煂δ愕鸟{駛基本上沒有影響，但是喝酒就不同了，喝酒會損害你開車的能力和判斷力，對行人和其他車輛造成了“負(fù)外部性”，所以酒駕違法。

吸毒也是同樣的道理。首先吸毒的成癮性極大，基本上沒有憑借自己的意志可以戒斷的可能性，嚴(yán)重?fù)p害了公民的身心健康。同時(shí)吸毒帶來的疾病、犯罪和吸毒后精神狀況不正常導(dǎo)致的危害行為，都已經(jīng)嚴(yán)重超出了社會容忍的底線，對這個(gè)社會上的其他人有著嚴(yán)重的負(fù)外部性干擾，所以吸毒制毒販毒，都是違法犯罪的行為。

以“負(fù)外部性”來說，大家可以看到，香煙的負(fù)外部性是比較小的，但是也不能說沒有——所以公共場所禁煙，以前是美德，現(xiàn)在已經(jīng)成了很多地方的法規(guī)了。